19:13 Правительство поддержит промышленные кластеры | |
 Минпромторг подготовил изменения в постановление правительства, благодаря которому участникам кооперации будет проще получить средства от государстваМинистерство промышленности и торговли подготовило поправки в постановление правительства "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров", утвержденное в середине прошлого года. Более мягкие требования дадут возможность большему количеству проектов промышленных кластеров войти в федеральный реестр и поучить субсидии на работу по импортозамещению. Мера государственной поддержки промышленных кластеров предполагает предоставление субсидий на реализацию совместных проектов, одним из результатов реализации которых должно стать повышение уровня кооперации между участниками промышленного кластера, сообщили в Минпромторге. Важнейшие изменения в требованиях к заявителям - снижение необходимого уровня кооперации участников промышленного кластера. Согласно действующему постановлению, каждый из участников кластера обязан поставлять другому участнику не менее половины своей продукции. Теперь же процент кооперации предлагается снизить до 20%. В ведомстве отмечают, что необходимость изменения связана с тем, что, по оценкам Ассоциации кластеров и технопарков, а также экспертов Высшей школы экономики, сложившийся средний уровень кооперации в лесопромышленных кластерах составляет 15-20%, в автомобильных и аэрокосмических кластерах - 20-25%, в кластерах медицинской промышленности - 10-15%, станкостроительных кластерах - 5-10%. - У нас предприятия, хоть и понимают, что кооперация - это хорошо, но в ряде случаев большая часть продукции идет на открытый рынок, поэтому мы поддержали предложения регионов о снижении требования к уровню внутрикластерной кооперации. Нельзя упрекнуть предпринимателя в том, что он ищет новые рынки, - говорит директор Ассоциации кластеров и технопарков Андрей Шпиленко. В Минпромторге тем не менее отмечают, что от уровня кооперации участников промкластера зависит размер субсидий. Поэтому в ведомстве уверены, что участники будут заинтересованы в расширении производственной кооперации. В этом году общий размер утвержденных в бюджете субсидий для всех проектов промкластеров составляет 100 млн рублей. В Ассоциации кластеров и технопарков полагают, что, когда программа начнет работать в полную силу и станет востребована, объективная потребность в субсидиях будет составлять не менее 2 млрд рублей. Такие прогнозы сделаны на основании того, что проекты в кластерах претендуют в среднем на 50- 100 млн рублей в год. Но, чтобы запросить у Минфина более значительные суммы, необходимо, чтобы данный инструмент стал востребованным. - Целевое назначение этих субсидий - это софинансирование затрат промышленных российских предприятий на импортозамещение. Практическими результатами станут увеличение российской товарной номенклатуры, создание новых рабочих мест, рост налоговых отчислений - те эффекты которые заложены в госпрограмме развития промышленности, - говорит глава Ассоциации кластеров и технопарков. Со вступлением в силу более мягких требований заявки смогут подать еще минимум 10 кластеров, которые в целом отвечают критериям Минпромторга, но ранее не соответствовали отдельным, менее существенным требованиям. Интерес к подаче документов на внесение в реестр, по ожиданиям, будет возрастать, как только кластерам начнут выделяться первые субсидии. - Если говорить про перспективу, то, по данным Минпромторга, в геоинформационную систему индустриальных парков, технопарков и кластеров Минпромторга на данный момент занесено 59 промышленных кластеров. По нашим предварительным оценкам, до половины из них могут в течение этого года подать документы на включение в реестр. Считаем, что до конца года таких заявок будет от 20 до 30, - говорит Андрей Шпиленко. В ближайшее время, по его словам, заявки будут подавать: автомобильный кластер Самарской области, который выстроен вокруг "АвтоВАЗа", лесопромышленный кластер Архангельской области, электротехнический кластер Псковской области и кластер беспилотных летательных аппаратов Удмуртии. Порядок получения субсидий установлен следующий: после включения в общий реестр промкластеров с правом госсубсидий участники могут подать заявку на субсидирование своих проектов. В случае ее одобрения заявитель направляет сведения о понесенных затратах на реализацию проекта, которые компенсируются не более чем на 50% государством. Однако предоставляемая одному кластеру сумма не может превышать 30% от общего годового лимита. - Если говорить про текущие 100 млн, то один кластер физически не может получить больше 30 млн рублей, - поясняет Шпиленко. Если общий бюджетный лимит исчерпан, то поданные заявки автоматически переносятся на следующий год. Представитель федеральной сети оптово-распределительных центров "РосАгроМаркет" Владимир Русанов уверен, что инициатива Минпромторга может дать дополнительный стимул развитию отечественных производств и привлечению инвестиций в регионы, где расположены такие кластеры. Он отмечает, что сейчас многие регионы активно создают промышленные и агропромышленные кластеры и приглашают резидентов. Например, о таких планах заявляли Тульская, Пензенская, Ульяновская и Свердловская области. Еще одним важным изменением является исключение требования, которое предусматривает обязанность не менее половины участников промышленного кластера выступать учредителями специализированной организации промышленного кластера. Как рассказали "Известиям" в Минпромторге, планируется, что процедура рассмотрения заявок промышленных кластеров для включения в реестр Минпромторга России по измененным требованиям будет действовать уже во второй половине 2016 года. Кто уже подал заявки По данным Ассоциации кластеров и технопарков, сейчас на рассмотрении в Минпромторге находится восемь заявок от промкластеров, которые начали поступать в ведомство с февраля этого года. Заявки подали, в частности, два подмосковных кластера (промышленный кластер метро-вагоностроения и промышленный кластер "Фрязино"), кластер нефтегазового оборудования в Воронежской области, станкостроительный кластер в Липецкой области, кластер "Фотоника" в Пермском крае, национальный аэрозольный кластер в Ставропольском крае, а также кластер оптоэлектроники и фотоники в Мордовии. Ожидается, что решение по этим заявкам будет принято до конца апреля. Надежда Мерешко | |
|
| |
| Всего комментариев: 0 | |